退稅率上調(diào) 雪中送炭還是緩兵之計(jì)？

　
　　財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局近日下發(fā)通知宣布，自今年8月1日起，將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11％提高到13％。
　　
　　中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)新聞發(fā)言人孫淮濱表示，此舉表明了政府對(duì)困難重重的紡織服裝出口企業(yè)的關(guān)注和扶持，對(duì)這些企業(yè)緩解因成本上升帶來(lái)的壓力有積極作用。

　　記者從中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)了解到的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，前6月全國(guó)紡織品服裝累計(jì)出口838.51億美元，同比增長(zhǎng)11.11％，增幅比去年同期回落6.44％。而如果換算成人民幣，前6月的紡服出口增長(zhǎng)率只有1.6％，增幅比去年同期回落高達(dá)11.6％。

　　這些數(shù)字，與今年上半年頻頻傳出的紡服企業(yè)倒閉及虧損的消息相映照，顯示出整個(gè)行業(yè)的困難狀況。

　　出口退稅率的調(diào)高，等于直接“送”給相關(guān)企業(yè)2％的利潤(rùn)。對(duì)于諸多紡織服裝類中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪中送炭，為大量瀕于倒閉的出口型紡織服裝企業(yè)提供了喘息的機(jī)會(huì)。

　　但與此同時(shí)，在國(guó)際消費(fèi)需求降低、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本大漲、人民幣持續(xù)升值等情況下，這點(diǎn)利好很容易被稀釋。“光是人民幣升值這一個(gè)方面，就足以把政府給我們的利潤(rùn)快速抵消掉。”某服裝出口企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　中國(guó)紡織品服裝企業(yè)對(duì)出口依存度一向比較高。中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，雖然今年紡織服裝出口下滑，但前6月紡織服裝出口總值仍占全國(guó)比重的12.58％，去年同期這個(gè)比重是29.32％。

　　數(shù)字顯示，前6月全國(guó)紡織品服裝對(duì)美國(guó)出口增幅按美元算僅為0.65％。在國(guó)際需求走弱，同時(shí)國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲的情況下，眾多企業(yè)擔(dān)心出口退稅率調(diào)整后新增的利潤(rùn)會(huì)被相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)“分享”掉。比如，原料商可能會(huì)要求提價(jià)，而國(guó)外進(jìn)口商可能會(huì)下調(diào)報(bào)價(jià)。

　　“雖然新政策有利于減輕企業(yè)壓力，提高行業(yè)盈利能力，但困擾紡織服裝行業(yè)發(fā)展的多重因素在一定時(shí)期難以改變，也不會(huì)因?yàn)槌隹谕硕惵噬险{(diào)而消除。上調(diào)退稅率不會(huì)改變行業(yè)效益增速下滑的趨勢(shì)，但只是減緩下滑速度而已�！蹦硺I(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

　　出口退稅率調(diào)低的本意是國(guó)家通過(guò)稅收杠桿調(diào)節(jié)這一勞動(dòng)力密集型、附加值低的傳統(tǒng)行業(yè)，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，這一政策只能算是“緩兵之計(jì)”。

　　“紡織服裝企業(yè)要想真正擺脫困境，還要依靠自身的提升�！睂O淮濱說(shuō)。

　　孫淮濱認(rèn)為，在目前出口環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，企業(yè)要付出更大努力，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高出口議價(jià)能力和產(chǎn)品附加值，提高品牌知名度，轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式，提高企業(yè)管理水平。