紡品取消配額難 17%出口退稅率或成生死

　　隨著美國次債危機的進一步擴大以及隨之引起的全球需求降低，中國紡織業(yè)所面臨的境況進一步惡化。在此形勢下，按照中美紡織協(xié)議，自2009年1月1日起開始實行的取消紡織成衣出口配額，成為了許多企業(yè)心目中的“救命稻草”。 
 
 　　但業(yè)內(nèi)人士認為，這根“救命稻草”恐怕難起作用。

　　“出口不受配額限制是件好事，但同時也要注意外國政府提高出口條件，如利用技術規(guī)定提高我們出口門檻，故意壓低價格等。”湖南東信集團辦公室一位負責人對本報表示出擔憂。

　　而據(jù)統(tǒng)計，上半年我國被設限的21類輸美紡織品服裝的配額平均使用率不足20%。“這表明此次取消配額很難重演2005年‘井噴’式出口，對企業(yè)影響并不大�！敝袊�第一紡織網(wǎng)首席分析師樊敏對本報表示。

　　對此，國內(nèi)許多業(yè)內(nèi)人士提出，紡織品出口退稅應由現(xiàn)在的13%提高到17%，紡企才可打翻身仗。

　　恐引國外貿(mào)易圍堵

　　聯(lián)合證券紡織行業(yè)分析師汪蓉、東方證券紡織服裝及奢侈品行業(yè)分析師施紅梅在接受記者采訪時均認為，2009年紡織品輸美配額取消對于國內(nèi)紡企來說，難有明顯利好。更重要的是，美國貿(mào)易保護主義者已經(jīng)醞釀多項限制措施，意欲圍堵中國紡織品。

　　9月19日，中國紡織品進出口商會副會長姜哲趕赴廣東省，與汕頭、潮州、揭陽、汕尾、梅州五市的紡織品出口企業(yè)高管以及外經(jīng)貿(mào)局200余人碰面，并針對2009年取消出口配額后的應對措施，對基層進行培訓，呼吁企業(yè)界應加強對市場的風險管理。

　　自2001年起，中國在美國成衣市場的市占率已從約15%提高到60%(取消設限的類別)，中國紡織成衣輸美從65億美元提高到320億美元，成長約400%。也正是這一點，成為了國外17個國家提出延長對中國紡織品的出口監(jiān)視的理由。據(jù)悉，墨西哥、秘魯、菲律賓、南非和美國等國抱團致函給美國國會，要求對中取消配額后繼續(xù)進行監(jiān)視。

　　中國臺灣紡拓會對此表示：“這17國以代表一百多萬紡織成衣工人的名義，認為中國紡織品成衣輸美取消設限后，將損失數(shù)十萬個工作機會�！�

　　此外，近期美國等國接連出臺的一系列針對紡織品的措施，比如美國9月16日宣布了新規(guī)《消費品安全改進法案》，規(guī)定所有出口到美國市場的紡織品和服裝產(chǎn)品必須從2009年2月開始遵守美國標準。

　　17%是生死線

　　兩個月前，針對中國紡織品行業(yè)困境，紡織品出口退稅由11%提高到13%。但是上調(diào)的這2%的出口退稅似乎并未對出口產(chǎn)生立竿見影的效果。據(jù)統(tǒng)計，8月份溫州地區(qū)出口紡織品服裝1.89億美元，環(huán)比下降10.46%。而8月我國出口紡織品服裝共185.92億美元，較上月減少近1億美元。

　　對此，寧波獅丹努集團副總經(jīng)理徐建昌表示，能夠上調(diào)出口退稅已經(jīng)是一大利好消息了，只不過他一直以為會上調(diào)4個百分點。他說，上調(diào)的幅度小于業(yè)內(nèi)許多人的預期。

　　“今年的利潤至少減少了20%，企業(yè)都是在硬撐著，提升兩個百分點的出口退稅，在人民幣升值和需求大減的背景下，起不了多大作用。需求減少，價格上不去，利潤從何談起啊�！焙�南東信集團對本報表示。

　　“此前國家出臺的上調(diào)紡織出口退稅率的扶持政策，依然需要進一步加大，應上調(diào)至17%，方能給出口企業(yè)帶來明顯利好�！狈�敏直言不諱。

　　多家紡企在接受記者采訪時均認為，在不考慮其他變動因素，只有把出口退稅上調(diào)至17%，才能根本扭轉紡織行業(yè)目前的慘狀。為了抵消人民幣升值帶來的影響，以人民幣兌美元平均匯率6.2元計算，將為紡織服裝出口企業(yè)獲得304億人民幣的退稅額，紡織全行業(yè)可以增加約228億元的凈利潤。而這228億，恰恰是行業(yè)扭虧的關鍵。

　　對此，天津財經(jīng)大學副教授王捷對本報表示，出口退稅率的上調(diào)涉及到國家財政，情況比較復雜，很難一刀切地一步到位。而中國國際貿(mào)易學會常務理事周世儉分析認為，為防止紡織服裝勞動密集型企業(yè)大量倒閉，政府必須加大對中小企業(yè)扶持力度，目前單靠上調(diào)出口退稅率是遠遠不夠的。

　　中國紡織工業(yè)協(xié)會的一位人士在接受記者采訪時表示，目前沒有計劃再次上調(diào)紡織品出口退稅。

　　9月25日，國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部、工商總局、質(zhì)檢總局、供銷總社和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行七部門聯(lián)合召開全國棉花工作電視電話會議上，再次將著力解決紡織行業(yè)當前面臨的突出困難提到桌面。