紡織出口退稅率欲上調(diào)突顯困境

　　繼財(cái)政部8月1日將紡織服裝的出口退稅率從11%升至13%后，據(jù)海外媒體報(bào)道，國家發(fā)改委有關(guān)官員昨日透露，有關(guān)部委正考慮再次上調(diào)此類產(chǎn)品的出口退稅率。

　　這則報(bào)道稱，發(fā)改委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司副司長馬占平表示，政府正考慮采取更多措施幫助紡織業(yè)渡過難關(guān)，可能采取的措施包括提高出口退稅率。但是他未作具體說明。

　　國內(nèi)紡織服裝業(yè)正面臨前所未有的困境，這可能造成大量失業(yè)，并導(dǎo)致對上游的棉花需求減少、影響農(nóng)民收入。這或許是有關(guān)部門時(shí)隔短短數(shù)月考慮再次上調(diào)出口退稅率的主要原因。

　　而該行業(yè)此前面臨的人民幣升值、勞動(dòng)力成本上升和融資難等困難，目前仍未得到緩解。2008年至今，人民幣匯率上升幅度已超過7%，這相當(dāng)于去年全年的升值幅度。同時(shí)，匯兌風(fēng)險(xiǎn)的不確定性也讓企業(yè)不敢接長單和大單。據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查，全行業(yè)超過一半的企業(yè)訂單比去年減少。

　　此外，由于銀根緊縮，很多銀行將紡織列為“夕陽產(chǎn)業(yè)”，拒絕向其放貸，尤其是對中小企業(yè)。企業(yè)不得不轉(zhuǎn)向民間融資，而后者的利率大約為銀行利率的1～4倍。

　　更重要的是，外需正在下降。美國金融危機(jī)正傳導(dǎo)至西方主要發(fā)達(dá)國家，國際市場消費(fèi)萎縮直接導(dǎo)致訂單減少、出口下滑。而很多國外采購商資金周轉(zhuǎn)困難，倒閉者越來越多，導(dǎo)致中國紡織企業(yè)的呆壞賬陡增。

　　這樣看來，8月上調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)的出口退稅率，仍不足以抵消各種不利因素的影響，將紡織業(yè)從困境中解救出來。

　　一位不愿意透露姓名的紡織企業(yè)經(jīng)理表示，今年紡織企業(yè)財(cái)務(wù)成本普遍上升10%～15%。原材料成本增加10%～20%。勞動(dòng)力成本上升30%左右。因此若想根本消除紡織行業(yè)困境，出口退稅率需要上調(diào)至17%才行。

　　最新數(shù)據(jù)也表明，8月份的政策調(diào)整沒有改變紡織行業(yè)的下滑趨勢。海關(guān)總署最近發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1～9月，我國紡織品服裝累計(jì)出口1369.4億美元，同比增長8.12%，增幅繼續(xù)放緩；而9月當(dāng)月共出口紡織品服裝180億美元，較上月減少近6億美元，環(huán)比增幅為-3.18%，同比也僅增3.1億美元、1.75%。

　　一位分析師表示，更重要的是，在當(dāng)前實(shí)施“保發(fā)展、控物價(jià)”宏觀調(diào)控的基調(diào)下，坐視勞動(dòng)力密集型的紡織行業(yè)陷入困境，有違力保就業(yè)的政策目標(biāo)。

　　中國紡織業(yè)容納了2000萬人就業(yè)。在此前中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)的一次會(huì)議上，國內(nèi)一家大型紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)面對工業(yè)和信息化部副部長歐新黔表示，已有1/3的紡織服裝企業(yè)難以生存下去。