進(jìn)口棉摻雜摻假問題不斷

　　據(jù)從山東省檢驗檢疫局工業(yè)品中心棉花實驗室了解到，今年以來，該實驗室共檢驗進(jìn)口印度棉500批，計15.18萬噸，貨值4.68億美元，檢驗中發(fā)現(xiàn)摻雜短纖維38批，計1.6萬噸，貨值5175萬美元，摻雜貨物重量占進(jìn)口印度棉花重量的11.1%。在上述38批進(jìn)口印度棉花所采集的樣品中，有20個批次摻雜樣品比例超過10%，其中摻雜樣品最高的甚至超過70%。

　　據(jù)了解，一些國外棉商借我國大量進(jìn)口棉花、部分企業(yè)不熟悉國際貿(mào)易規(guī)則之際，以次充好、摻雜摻假，甚至在索賠中附加不合理條款，嚴(yán)重?fù)p害了我國企業(yè)利益。

　　進(jìn)口棉花問題多

　　我國長期以來是世界上最大的棉花生產(chǎn)國和消費國。特別是自去年下半年開始，因進(jìn)口棉花配額增加，國內(nèi)棉花價格居高不下，國內(nèi)紡織企業(yè)紛紛將眼光投向國際市場。

　　大量進(jìn)口棉花雖然在一定程度上緩解了企業(yè)需求，但進(jìn)口棉花品質(zhì)不合格、短重、以次充好、攙雜摻假等現(xiàn)象仍時有發(fā)生，進(jìn)口棉花質(zhì)量問題不容忽視。對于企業(yè)來說，如何與國際棉花貿(mào)易規(guī)則銜接、如何抵制劣質(zhì)棉花、如何維護(hù)自身權(quán)益也是一個重要的課題。

　　山東省檢驗檢疫局工業(yè)品中心棉花實驗室的工作人員告訴記者，在檢測中發(fā)現(xiàn)問題的印度棉批次中，摻短纖維的棉樣主要有以下兩種情況：一是不均勻摻混，較容易識別；另一種是在加工棉花時均勻的摻入，用肉眼無法直觀察覺，一般只有經(jīng)驗豐富的檢測人員或使用專用儀器進(jìn)行檢驗才能確定短纖維的比例。

　　用征信制度設(shè)立防火墻

　　為降低因貿(mào)易商信用問題帶來的棉花質(zhì)量風(fēng)險。針對進(jìn)口棉花質(zhì)量頻發(fā)的現(xiàn)狀，山東開始實行境外供貨企業(yè)登記申請制度，進(jìn)口已登記的境外供貨企業(yè)的棉花，收貨人應(yīng)向入境口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)提供境外供貨企業(yè)的登記證書，到貨時可在目的地實施檢驗。

　　進(jìn)口未登記的境外供貨企業(yè)的棉花時，收貨人應(yīng)當(dāng)在貿(mào)易合同中約定裝運前檢驗條款，由檢驗檢疫部門或國家質(zhì)檢總局指定符合要求條件的檢驗機(jī)構(gòu)實施裝運前檢驗，入境報檢時應(yīng)提供境外供貨企業(yè)的基本情況及其出具的貨物合格聲明。到貨時，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)將在第一到貨口岸實施現(xiàn)場開包檢驗。檢驗檢疫局及時公布境外棉花企業(yè)登記名錄和信用等級，對信譽度較差的供貨企業(yè)及時提出進(jìn)口風(fēng)險預(yù)警。

　　據(jù)悉，這一登記申請制度實施后，效果明顯，為保證進(jìn)口棉花質(zhì)量起到了“防火墻”的作用。

　　企業(yè)做好防范功課

　　有關(guān)專家指出，在保稅區(qū)倉儲寄售棉花貿(mào)易中，由于國內(nèi)用棉企業(yè)看貨時受倉儲環(huán)境和條件限制，導(dǎo)致看貨的數(shù)量有限和代表性不強。

　　同時，看貨交易無質(zhì)量索賠是不可取的，應(yīng)在合同中明確中棉協(xié)或中紡條款的內(nèi)容，有效保護(hù)自身的合法權(quán)益不受損害。如果要在保稅區(qū)進(jìn)口棉花，一定要注意棉花的品質(zhì)條款。

　　一是企業(yè)在報檢時應(yīng)提供國外碼單以方便核對，對短重異常的批次要加大抽復(fù)秤力度，發(fā)現(xiàn)問題及時留樣，為殘損鑒定及索賠提供有力依據(jù)；二是在進(jìn)口印度棉花時可增加回潮率限制條款，減少因棉花回潮率偏高造成的損失；三是要加強質(zhì)量驗收，最好在出口國進(jìn)行預(yù)檢，并在到貨后即時向檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申報檢驗；四是要積極爭取權(quán)益，在出現(xiàn)質(zhì)量、重量問題后，主動向檢驗檢疫部門反饋信息，積極索賠，把損失減少到最低度。

　　山東檢驗檢疫部門建議進(jìn)口棉花企業(yè)，“要進(jìn)一步增強自我保護(hù)意識，建立風(fēng)險防范體系，購買進(jìn)口棉花前要做好市場分析，警惕印度棉摻短纖維現(xiàn)象，一定要及時向檢驗檢疫部門報檢，及時抽樣檢測，做到不耽誤檢驗出證和對外索賠，同時在對外簽訂購棉合同時，盡量選擇信用好的供應(yīng)商，切忌只看報價，盲目進(jìn)口。”