跨境電商外貿(mào)新航道 新舊整合成問題

3.1萬億元人民幣，30%左右增速。這是據(jù)商務(wù)部不完全統(tǒng)計，2013年中國跨境外貿(mào)電商有望突破的數(shù)據(jù)。相比國內(nèi)電商如火如荼的“淘金”態(tài)勢，跨境外貿(mào)電商也正在掀起新一股發(fā)展浪潮。
　　
　　對跨境外貿(mào)電商來說，2013年的最后兩個月注定不平常：在聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的支持下，首批落戶于上海自由貿(mào)易試驗區(qū)，TSE(金磚國家P&C網(wǎng)絡(luò)商品公共交易平臺·跨國支撐專投配套工程)由其國際組委會實施推進;由海關(guān)總署牽頭建設(shè)，同期落戶于上海自貿(mào)區(qū)的跨境電商平臺“跨境通”開始試運行;在國家發(fā)改委、海關(guān)總署的支持下，中國(杭州)跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園啟建……
　　
　　接受本刊記者采訪的多位專家認為，在中國外貿(mào)整體增速出現(xiàn)疲軟的情況下，跨境外貿(mào)電商平臺的線上貿(mào)易無疑開啟了外貿(mào)“新航道”，并將在國家多項政策疊加支持的背景下呈爆發(fā)式增長。
　　
　　跨境新浪潮
　　
　　各類跨境外貿(mào)電商平臺的不斷興起，離不開當前國家對這個行業(yè)的一路支持。
　　
　　自2012年3月起，商務(wù)部多次下發(fā)相關(guān)文件提出要促進跨境外貿(mào)電商發(fā)展，到了2013年下半年動作尤為頻繁。
　　
　　在十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中，明確“將放開商貿(mào)物流、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準入限制，加快電子商務(wù)新議題談判”。隨后不久，商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于促進電子商務(wù)應(yīng)用的實施意見》，力推跨境電商創(chuàng)新運用。
　　
　　事實上，伴隨國家多項利好措施的不斷推出，許多平臺早已蓄勢待發(fā)。首批落戶于上海自貿(mào)區(qū)的TSE和“跨境通”先后宣布實施推進和試運行：前者意欲實現(xiàn)金磚國家之間網(wǎng)絡(luò)商品進出口交易的“一條龍”服務(wù)之后，再推向全球;后者則利用自貿(mào)區(qū)引進境外原廠原貨，與國內(nèi)消費者之間實現(xiàn)對接。
　　
　　與此同時，跨境電商五個試點城市——上海、重慶、杭州、寧波、鄭州，除鄭州之外，都已開始建設(shè)跨境電商平臺。而北京、新疆克拉瑪依市、南通等城市也在探索跨境電商平臺中取得進展。
　　
　　一方面，類似于TSE、“跨境通”這樣的平臺風(fēng)生水起;另一方面，存在多年的跨境電商也在積極尋求機遇，阿里巴巴、全麥網(wǎng)等陸續(xù)入駐剛剛設(shè)于杭州的跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。
　　
　　“現(xiàn)在國家大力推進跨境電商，必然會掀起一股新的浪潮，吸引更多的跨境電商平臺出現(xiàn)�！敝袊�電子商務(wù)研究中心網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易部主任張周平對本刊記者說，這些新出現(xiàn)的平臺會對現(xiàn)有平臺造成一些影響。
　　
　　他進一步解釋說，TSE、“跨境通”這樣的平臺，從進口上看，會對目前國內(nèi)不規(guī)范的海淘代購市場造成很大的沖擊，而從出口上來看，則是和現(xiàn)有的跨境外貿(mào)電商平臺共同做大市場。
　　
　　然而，在TSE聯(lián)合實驗室主任王夏敏看來，TSE會給原有的跨境外貿(mào)電商帶來新里程碑的作用。
　　
　　“在跨境網(wǎng)絡(luò)商品交易過程中，信息服務(wù)太多，交易服務(wù)太少，這正是我們做TSE的原因之一�！彼�說，信息服務(wù)涉及商品展示，而交易服務(wù)則包括保薦、結(jié)算、物流、法律保障、售后服務(wù)等，“國內(nèi)現(xiàn)有的跨境外貿(mào)電商平臺都是不完善的，而聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織主辦的金磚國家工程TSE——做的卻是涉及跨國網(wǎng)絡(luò)商品交易的一整套的全系統(tǒng)配套�！�
　　
　　他繼續(xù)對記者說，金磚TSE國家工程的另一創(chuàng)新是以“網(wǎng)絡(luò)商品交易所”模式——來作為第三方公共交易平臺搭建的基礎(chǔ)，金磚五國消費者既可通過身邊的新網(wǎng)商的交易服務(wù)直接購買，不會上網(wǎng)的老年人和用戶也可以通過實體網(wǎng)絡(luò)商品交易商，也即“新網(wǎng)商”下單購買，商品則從各國工廠直接發(fā)貨。
　　
　　外貿(mào)新動力
　　
　　毋庸置疑的是，不管新老模式之間如何承接，跨境外貿(mào)電商正在成為中國外貿(mào)重要的增長點，并將服務(wù)于外貿(mào)中小企業(yè)和個人商戶。
　　
　　目前，中國境內(nèi)通過各類平臺開展跨境電商業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)已超過20萬家、平臺型企業(yè)超過5000家，在新注冊的電子商務(wù)經(jīng)營主體中，中小企業(yè)和個人商戶超過九成。
　　
　　據(jù)商務(wù)部不完全統(tǒng)計，2013年中國跨境外貿(mào)電商交易額有望突破3.1萬億元人民幣，到2016年則將增至6.5萬億元人民幣，年均增速接近30%。
　　
　　“未來跨境外貿(mào)電商占貿(mào)易方式的比重會越來越大，中國的跨境外貿(mào)電商未來在全球排行靠前非常有希望�！睆堉芷秸f。
　　
　　與張周平觀點不謀而合的是，上海交通大學(xué)海外教育學(xué)院高級顧問——多年研究貿(mào)易方式的趙一飛對本刊記者表示，隨著金融、物流和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，基于電商的貿(mào)易正呈爆發(fā)式增長。
　　
　　這有兩組數(shù)據(jù)可佐證他們的觀點。知名市場調(diào)研公司尼爾森的一份報告顯示，中國、澳大利亞、巴西、美國、德國和英國之間的跨境互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模在2013年的交易總額為1050億美元，預(yù)計到2018年將激增至3070美元，增速為300%，其中以中國的增速為最快。
　　
　　另據(jù)在線支付平臺PayPal發(fā)布的全球跨境電商報告顯示，美國市場的跨境消費者仍是中國最主力的購買群體，對中國在線商品需求增長最為迅速的是巴西，平均每年增長45%。該報告還預(yù)測2013年到2018年間，美國和巴西消費者跨境網(wǎng)購中國商品的價值總額，將分別由497億元人民幣增至981億元人民幣，18億元人民幣上升至114億元人民幣。
　　
　　“國家的大力支持，加上電商自身的快速發(fā)展，已經(jīng)到了線上貿(mào)易開啟外貿(mào)‘新航道’的階段。”張周平說。
　　
　　但這一階段所帶來的意義遠不止于此。
　　
　　“TSE最終實施的是國家功能配套，實際上等同于新開了一條交易額很大的進出口通道，預(yù)計每天的交易額能達到8000億元人民幣的規(guī)模。”王夏敏說，金磚國家P&C網(wǎng)絡(luò)商品公共交易平臺和它的18個專項配套體系，可以逐步建成國家對網(wǎng)絡(luò)商品交易市場的進出口管理、稅收、監(jiān)管監(jiān)控等平臺，推動跨境外貿(mào)網(wǎng)絡(luò)商品交易市場規(guī)范化。
　　
　　同樣，各地已經(jīng)開園和正在興建的跨境外貿(mào)電商產(chǎn)業(yè)園也都公開表達了搭建平臺的意愿。
　　
　　聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織專家、南開大學(xué)經(jīng)濟研究所副所長李榮林在接受本刊記者采訪時表示，TTP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議)和TTIP(跨大西洋貿(mào)易和投資協(xié)議)都沒有中國，中國遭到了以歐美國家為主的圍堵，“TSE一旦成功構(gòu)建，就會形成新的國際網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易規(guī)則，這可能會改變國際經(jīng)濟秩序，未來其他國家想邁進，就像當初中國申請加入WTO一樣�！�
　　
　　國際新秩序?
　　
　　如此看來，中國跨境外貿(mào)電商的持續(xù)發(fā)展，或許將帶來深刻的改變。
　　
　　不過，也正如接受本刊記者采訪的多位專家所擔(dān)心的那樣，新出現(xiàn)的跨境外貿(mào)電商平臺與原有的跨境外貿(mào)電商之間如何整合，從而共同做大市場，卻是當前亟須思考的問題。
　　
　　“不管是TSE也好，還是“跨境通”也好，抑或是其他新平臺和早先存在的平臺也好，它們之間必然存在競爭關(guān)系�！睆堉芷奖硎�，關(guān)鍵要思考怎樣共同做大市場，新平臺如何占領(lǐng)市場。
　　
　　目前，經(jīng)過多年發(fā)展，以蘭亭集勢、DX(DealExtreme.com)、米蘭網(wǎng)為代表的B2C平臺，以及以阿里巴巴、敦煌網(wǎng)、環(huán)球資源為代表的B2B平臺，各自在多個國家已形成一定的市場覆蓋面和份額。
　　
　　“像TSE、‘跨境通’和跨境外貿(mào)電商產(chǎn)業(yè)園，如何對接現(xiàn)有平臺?”知名電商觀察家魯振望在接受本刊記者采訪時反問，他說，盡管國家有很多支持政策，但具體實施還是各地和平臺去摸索，整個產(chǎn)業(yè)鏈能否打通，物流、支付能否完善，這才是核心。在關(guān)稅、通關(guān)等方面，也應(yīng)有優(yōu)惠，激勵新舊平臺對接。
　　
　　的確，中國跨境外貿(mào)電商早在1997年就以B2B模式出現(xiàn)，但因欠缺政策支持，這些平臺一直在通關(guān)、結(jié)匯、退稅、物流等方面處于灰色地帶。僅以物流為例，當前國內(nèi)缺乏適合小額外貿(mào)出口的便捷、安全且成本低廉的運輸渠道，為了節(jié)約成本，外貿(mào)B2C企業(yè)多以國際小包、禮品的形式郵寄，未經(jīng)正規(guī)過關(guān)手續(xù)，也無法正常報稅、退稅、收匯和結(jié)匯。
　　
　　盡管新出現(xiàn)的各類平臺和跨境電商產(chǎn)業(yè)園都在上述方面進行探索，譬如關(guān)稅在消費者購買時就已支付，變海關(guān)的“集中申報”為“分送集報”，但離一路暢通的目標依然任重道遠，而集跨國網(wǎng)絡(luò)商品交易全系統(tǒng)服務(wù)于一身的平臺能否最終形成，也是未知數(shù)。
　　
　　此外，如果中國跨境外貿(mào)電商要想改變國際經(jīng)濟秩序，其所面對的問題也不容小覷。
　　
　　“說倒底還是結(jié)算機制�！壁w一飛說，只有當國外采購貨款用人民幣結(jié)算，跨境外貿(mào)電商才能真正發(fā)展起來。
　　
　　張周平還認為，跨境外貿(mào)電商交易的商品從低端廉價走向高端品質(zhì)，從面向低端用戶為主，擴展到中高端的用戶群體，也是未來跨境外貿(mào)電商必要的轉(zhuǎn)型之路。