走進“西部家紡服裝第一城”

彭州是古蜀文化的發(fā)祥地，是古代重要的蠶桑交易地，與蜀錦有著深厚的歷史淵源。隨著歷史車輪的飛轉(zhuǎn)，如今家紡服裝產(chǎn)業(yè)已成為彭州的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成都的特色產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)西部家紡服裝的潮流，成為時尚彭州的產(chǎn)業(yè)支撐。
　　
　　目前，“中國家紡名城，時尚服裝中心”的彭州名片，正通過通達省內(nèi)外的高速路網(wǎng)、輻射全球的雙流國際機場、面向未來的各類媒體、充滿思辨與活力的各類展會論壇向四面八方散發(fā)……市內(nèi)外、省內(nèi)外的知名家紡服裝企業(yè)正源源不斷地入駐彭州，印著中國成都制造標簽的家紡服裝產(chǎn)品已踏上暢銷省內(nèi)外，席卷亞美歐的產(chǎn)業(yè)成長之路。彭州這個地處成都半小時經(jīng)濟圈內(nèi)的西北方位的新興時尚之城，正在揭去神秘的面紗，激情與實干正在成就成功的夢想！
　　
　　當前，“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動正如火如荼開展。讓我們一起走進彭州，解讀“時尚彭州夢”！
　　
　　●集家紡服裝產(chǎn)業(yè)扶持政策、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人力資源等諸多優(yōu)勢于一身的彭州，通過建設(shè)家紡服裝產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的專業(yè)化和市場化水平，成為了全球目光的焦點，“產(chǎn)業(yè)航母”快速駛?cè)肱碇莨�業(yè)開發(fā)區(qū)。
　　
　　●從產(chǎn)業(yè)的集聚到裂變，彭州將成為集家紡服裝生產(chǎn)、品牌孵化、電子商務(wù)、專業(yè)會展、高端產(chǎn)業(yè)論壇、生活娛樂、休閑購物等于一體的產(chǎn)城一體樣本，成為中國西部最具影響力的家紡服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載地和中國西部家紡服裝產(chǎn)業(yè)崛起的橋頭堡，并最終形成兼具產(chǎn)業(yè)、城市、文化、生態(tài)功能于一體的產(chǎn)城綜合體�！斑@樣的產(chǎn)城綜合體，最終呈現(xiàn)出來的就是——時尚！”
　　
　　●近年來，彭州利用家紡服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的輻射帶動效應(yīng)，將服裝產(chǎn)業(yè)鏈上部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)引入社區(qū)，探索建立“生產(chǎn)車間進社區(qū)，加工制作在家庭”的就業(yè)模式�！凹彝ボ囬g”應(yīng)運而生。
　　
　　●多年來，彭州不斷提升服務(wù)水平，從企業(yè)保姆式服務(wù)的提出，到園區(qū)政務(wù)服務(wù)呼叫中心的建立，無不以提升對外開放水平，促進企業(yè)發(fā)展為目的，政府、企業(yè)、群眾共同打造優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，共鑄彭州時尚夢。
　　
　　規(guī)劃建設(shè)篇
　　
　　頂層規(guī)劃設(shè)計為強大引擎
　　
　　啟動建設(shè)“千億產(chǎn)業(yè)之城”
　　
　　進入彭州，飛速發(fā)展的熱潮噴薄涌動。在該市“十二五”的規(guī)劃中，“建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、人民幸福、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美、發(fā)展持續(xù)的全省一流強市”成為重要目標之一。
　　
　　“彭州要加快融入都市核心經(jīng)濟圈，爭創(chuàng)全省一流強市，工業(yè)經(jīng)濟必須挑大梁、挑重擔。”彭州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)稱，結(jié)合成都“五大興市戰(zhàn)略”和彭州“四二一一”發(fā)展戰(zhàn)略實際，彭州瞄準新型工業(yè)化高端路線，正全力打造“綠色生態(tài)之都、千億產(chǎn)業(yè)之城、田園休閑之谷”。
　　
　　要建“千億產(chǎn)業(yè)之城”，彭州必須深入實施“錯位競爭”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，以“一重一輕”為主導(dǎo)，雙向推進彭州工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展。其中，家紡服裝產(chǎn)業(yè)正是“千億產(chǎn)業(yè)之城”重要引擎之一。這并非一日之功，凝聚著彭州市委、市政府深層次的戰(zhàn)略決策。
　　
　　早在幾年前，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大潮流中，彭州主動出擊，積極介入，承接了相當一部分東南沿海家紡產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸的轉(zhuǎn)移和成都家紡產(chǎn)業(yè)的外遷。2009年，最終促成了成都“一區(qū)一主業(yè)”產(chǎn)業(yè)布局將家紡服裝產(chǎn)業(yè)定位在彭州。通過產(chǎn)業(yè)承接，彭州將建成6.6平方公里的家紡服裝產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，重點發(fā)展總部經(jīng)濟和紡織服裝產(chǎn)業(yè)加工項目，建立紡織服裝研發(fā)、貿(mào)易、物流、檢測、信息、培訓(xùn)等服務(wù)中心，完善融資、法律、營銷、技術(shù)咨詢等公共服務(wù)平臺，匯聚知名品牌服裝、家用紡織品和面輔料生產(chǎn)加工企業(yè)。
　　
　　成都市“北改”工程為彭州家紡服產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了新的歷史機遇，通過與金牛、新都的區(qū)域合作，實現(xiàn)了圈層融合發(fā)展。
　　
　　正如彭州工業(yè)開發(fā)區(qū)有關(guān)負責人所說，“彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)有現(xiàn)在的局面，不是等待和觀望，而是主動創(chuàng)造機會緊抓機遇�！�
　　
　　抓住空前的機遇，彭州首先進行了超前規(guī)劃，按照“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城相融”的理念，全方位啟動了家紡服裝產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的建設(shè)，著力于建設(shè)產(chǎn)城一體、宜居宜業(yè)的新型開發(fā)區(qū)。這也與彭州“四二一一”發(fā)展戰(zhàn)略吻合�！八摹奔此拇螽a(chǎn)業(yè)功能區(qū)，其中家紡服裝產(chǎn)業(yè)功能區(qū)是核心之一。
　　
　　經(jīng)過近四年的發(fā)展，彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了“三年集群”的戰(zhàn)略目標，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。在承接和學(xué)習(xí)東部地區(qū)先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，彭州已經(jīng)創(chuàng)新出了“工業(yè)廠房按揭”、“協(xié)會辦園區(qū)”、“標準化廠房招商”、“全產(chǎn)業(yè)鏈招商”等發(fā)展模式，使家紡服裝產(chǎn)業(yè)獲得了競爭優(yōu)勢，形成了華茂、盛泰、龍洋、萬貫四大家紡服裝專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
　　
　　尤其值得一提的是，2012年，彭州市被中紡聯(lián)授予“中國家紡名城”和“全國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點園區(qū)”。同時，“中國服裝名城”的申報也在緊鑼密鼓進行中。
　　
　　項目提速篇
　　
　　時尚為核心元素
　　
　　打造多功能產(chǎn)城綜合體
　　
　　當前的彭州，正積極主動融入成都市打造西部經(jīng)濟核心增長極、建設(shè)開放型區(qū)域中心和國際化城市的歷史進程中，努力打造“綠色、文化、時尚、開放”的城市名片，其中家紡服裝正是“時尚名片”的主要載體。
　　
　　“名片是一個城市的形象標識，承載著城市的光榮和夢想，既有政治意義，也有經(jīng)濟影響。同時，更兼具城市的文化自信、社會考量和生態(tài)愿景。”據(jù)介紹，為打造“時尚”名片，彰顯城市現(xiàn)代品味，彭州堅持高端發(fā)展。以全球的視角和超前的站位，科學(xué)謀劃彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)在全國的戰(zhàn)略布局和發(fā)展定位，著力引進和培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強的國內(nèi)外品牌企業(yè)，引領(lǐng)制造業(yè)向價值鏈高端提升。以西南地區(qū)唯一的家紡服裝產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺——紡織服裝技術(shù)創(chuàng)新（西南）中心的投運為契機，大力引進品牌創(chuàng)意設(shè)計室和時尚機構(gòu)，構(gòu)建集生產(chǎn)、物流、商貿(mào)、會展、研發(fā)為一體的高端化全產(chǎn)業(yè)鏈條。按照產(chǎn)城一體發(fā)展思路，同步推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生活設(shè)施配套，同步聚集產(chǎn)業(yè)和人氣，實現(xiàn)產(chǎn)城有機融合、雙向推動。堅持時尚發(fā)展。以先進的設(shè)計理念、制作技術(shù)和工藝水平提升家紡服裝產(chǎn)業(yè)，引進高端配飾產(chǎn)業(yè)，開發(fā)走在時尚前端的產(chǎn)品�？茖W(xué)規(guī)劃、建設(shè)和運營中國（成都）國際時尚中心、成彭高速商業(yè)軸、時尚創(chuàng)意休閑組團區(qū)等項目，向國際標桿看齊，打造集總部商務(wù)、傳播展示、品牌推廣、商品集散、休閑娛樂為一體的服裝時尚高地。
　　
　　由此，在彭州以時尚為核心元素的項目紛紛提速，為鑄造“時尚彭州夢”奠定了堅實基礎(chǔ)。中國（成都）時尚文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，位于彭州市南部新城，占地3000畝，總投資240億元，項目建設(shè)周期5年。以服飾文化為牽引，突出家紡服裝產(chǎn)業(yè)特色，打造從服飾設(shè)計、發(fā)布、展示到銷售完整的服飾文化產(chǎn)業(yè)鏈，集購物、度假、休閑、娛樂、商務(wù)、展示、住宿等多功能于一體的時尚小鎮(zhèn)。時尚小鎮(zhèn)的標志性項目，中國（成都）國際時尚中心正式開工。
　　
　　此外，家紡服裝商貿(mào)區(qū)的建設(shè)也全面提速。包含家紡商貿(mào)區(qū)、服裝商貿(mào)區(qū)、面輔料商貿(mào)區(qū)，位于彭州市南部新城核心地帶，占地1000畝，前期500畝。服裝商貿(mào)區(qū)一期已開工建設(shè)，擬規(guī)劃建設(shè)“一軸九區(qū)五商街，一河八景四廣場”，以休閑娛樂配合為重要支撐，以服裝批發(fā)零售為輔助，以價格折扣為吸引，以時尚文化、休閑、體驗為特色，將吸引數(shù)百家知名商家入駐，是彭州家紡服裝產(chǎn)業(yè)面向市場、走向高端的舉措，標志著彭州市向“時尚彭州”邁出了重要一步。
　　
　　產(chǎn)業(yè)造就市場，市場聚集產(chǎn)業(yè)。一條完整的家紡服裝產(chǎn)業(yè)鏈條在彭州全面形成。這條產(chǎn)業(yè)鏈，集面輔料批發(fā)、勞動力培訓(xùn)提供、新品研發(fā)、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品策劃推廣、成品批發(fā)、電子商務(wù)、物流運輸?shù)葹橐惑w。
　　
　　專業(yè)人士認為，成都地區(qū)家紡服裝產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，彭州通過家紡服裝產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，將形成“東有南通、西有彭州”的分布格局，在打造一流產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的同時，會更好地提升彭州的城市形象和知名度。
　　
　　惠民富民篇
　　
　　家庭車間為載體
　　
　　未來5年拉動就業(yè)10萬人
　　
　　“嗒嗒嗒”，縫紉機快速轉(zhuǎn)動，針線流暢地沿著枕芯拉鏈壓過。在彭州市致和鎮(zhèn)護國小區(qū)名為“家庭車間”的服裝加工點內(nèi)，護國社區(qū)農(nóng)民陳碧玉進入車間后，便熟練地操作起了縫紉機。
　　
　　這種“家庭車間”模式如今已在彭州全面推廣，得到了省、市有關(guān)部門充分肯定，當?shù)厝罕娨渤醪绞芤妗?BR>　　
　　按照彭州《產(chǎn)城一體規(guī)劃》：未來五年，彭州家紡服裝企業(yè)將集聚達2000家，家紡服裝及其配套產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入400億元，稅收30億元，拉動就業(yè)10萬人。從而，彭州把培育家紡服裝核心競爭力放在首位，全力推行“家庭車間”這一重大民生工程。
　　
　　“家庭車間”具體操作模式是首先在村委成立家庭車間協(xié)會，再由協(xié)會或家紡服裝園區(qū)企業(yè)的專家對社區(qū)家庭進行集中培訓(xùn)，通過家紡服裝園區(qū)企業(yè)的訂單下達系統(tǒng)與社區(qū)家庭車間簽訂加工協(xié)議，最后通過家紡服裝園區(qū)企業(yè)的質(zhì)檢部門進行合格驗收入庫。從而形成了一條“政府號召、商會培訓(xùn)、企業(yè)認證下單、機器進家庭”的“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新模式的產(chǎn)業(yè)鏈”。
　　
　　截至2013年4月，華茂服裝產(chǎn)業(yè)園、龍洋家紡城、盛泰工業(yè)園三大園區(qū)家紡服裝產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，已實現(xiàn)就業(yè)4678人，2013年擬實現(xiàn)就業(yè)近萬人。其中，彭州工業(yè)開發(fā)區(qū)家紡服裝企業(yè)在有關(guān)部門和協(xié)會的幫助下，已在全市20個鎮(zhèn)建“家庭車間”50個，實現(xiàn)了廣大彭州農(nóng)村居民就近就業(yè)。
　　
　　“家紡服裝作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)對勞動力的需求巨大�！�家庭車間’為入駐園區(qū)企業(yè)搭建勞務(wù)平臺解決‘用工荒’的同時，也在一定程度上緩解本地勞動力閑置的情況。這種園區(qū)牽頭聚合產(chǎn)業(yè)的模式不僅解決了產(chǎn)業(yè)的促進和發(fā)展問題，同時解決了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、留守老人、留守孩子等社會問題�！睒I(yè)內(nèi)人士說。
　　
　　優(yōu)化服務(wù)篇
　　
　　“開放”為關(guān)鍵
　　
　　共同鑄造“彭州時尚夢”
　　
　　正如同每個人心中都有“我的中國夢”，“彭州時尚夢”還需要你我他攜手鑄造。“開放彭州”正成為一張影響深遠的名片，以家紡服裝產(chǎn)業(yè)為支撐的時尚名片必將熠熠生輝！
　　
　　作為優(yōu)化服務(wù)的典型，“保姆式服務(wù)”具體做法是：安排專人定期或不定期的走訪企業(yè)，收集企業(yè)發(fā)展中遇到的問題并及時解決，接受企業(yè)監(jiān)督；定期召開市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門參加的企業(yè)項目建設(shè)調(diào)度會，實現(xiàn)“一門受理、轉(zhuǎn)告相關(guān)、分頭辦理、限時辦結(jié)”；及時掌握項目進程，按照相關(guān)職能部門職責，主動協(xié)助企業(yè)協(xié)調(diào)解決前期咨詢、市場準入、工商注冊、規(guī)劃選址、征地、環(huán)評、報建、竣工驗收等方面的服務(wù)，實現(xiàn)“無縫對接”，并按照“統(tǒng)籌服務(wù)、封閉管理、封閉運行”的原則，開辟綜合服務(wù)“綠色通道”，優(yōu)化園區(qū)政務(wù)環(huán)境，力爭實現(xiàn)企業(yè)辦事不出園；信息化平臺的建設(shè)，實現(xiàn)了政府與企業(yè)間、企業(yè)與企業(yè)間的綜合信息共享，讓企業(yè)能及時掌握政府的資金和政策扶持，讓企業(yè)與企業(yè)間加強溝通，進而創(chuàng)造合作機會。
　　
　　2013年，彭州繼續(xù)強化企業(yè)服務(wù)工作，在深化和延伸“保姆式”服務(wù)的基礎(chǔ)上新組建工業(yè)園區(qū)政務(wù)服務(wù)呼叫中心。
　　
　　政務(wù)服務(wù)呼叫中心作為開發(fā)區(qū)聯(lián)系企業(yè)，服務(wù)企業(yè)的窗口，24小時專線為企業(yè)提供招商引資、規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)咨詢等便利、高效、快捷、貼身的服務(wù)，發(fā)揮著政府與企業(yè)間的橋梁和紐帶作用、企業(yè)與企業(yè)間的綜合信息共享作用。中心運行不到3個月，已陸續(xù)辦結(jié)和回復(fù)企業(yè)問題60余件，得到企業(yè)的肯定。大家說，中心不僅深化了企業(yè)服務(wù)內(nèi)涵，樹立“企業(yè)發(fā)展無小事”的觀念，還切實解決了企業(yè)發(fā)展過程中遇到的每一件困難和問題，實現(xiàn)了服務(wù)載體創(chuàng)新、服務(wù)形式拓展、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)化。
　　
　　為促進家紡服裝企業(yè)快速聚集，鼓勵入駐企業(yè)在培育期內(nèi)做大做強，彭州市政府正加緊制定并將出臺《家紡服裝產(chǎn)業(yè)培育扶持政策》，進一步加大對家紡服裝產(chǎn)業(yè)的扶持力度，積極探索對入住企業(yè)在用地指標、融資、稅費增收、市場開拓、勞動用工等方面進行扶持和獎勵。