杜鈺洲：我國醫(yī)衛(wèi)紡織品待奮飛

　　中國紡織工業(yè)協(xié)會會長杜鈺洲曾指出，產(chǎn)業(yè)用紡織品是中國紡織工業(yè)新增長極。而醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品是產(chǎn)業(yè)用紡織品中一個重要類別，是衡量紡織工業(yè)水平的重要標(biāo)志之一。

　　21世紀(jì)，醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品行業(yè)進入快速成長期，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，技術(shù)進步飛速發(fā)展。同時，隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的不斷深入，醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品在滿足人們?nèi)找嬖鲩L的生理健康需求方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　然而，我國醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品的發(fā)展受行業(yè)起步晚、企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中度低、原創(chuàng)性核心技術(shù)匱乏、標(biāo)準(zhǔn)落后等因素的影響，造成行業(yè)缺少核心競爭力，在一些高附加值的生物醫(yī)用紡織材料上與發(fā)達國家差距明顯。

　　落實《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，依循《紡織工業(yè)“十二五”科技進步綱要》，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，洞悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展阻礙，更好地依托科技進步，實現(xiàn)醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品行業(yè)的全面提升，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及社會關(guān)注的議題。

　　前景廣闊 路在腳下

　　醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品主要指醫(yī)療、防護、保健及衛(wèi)生用途的紡織品，有200多類產(chǎn)品，其中高性能醫(yī)用紡織品占10%。醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品以纖維和織物為基礎(chǔ)，以醫(yī)學(xué)應(yīng)用為特色，是多功能復(fù)合型、高安全性、舒適性、綠色環(huán)保紡織制品，一般包括醫(yī)療用紡織品和衛(wèi)生用紡織品兩大類。

　　醫(yī)衛(wèi)紡織品亟待提高

　　國內(nèi)生產(chǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生用紡織品主要集中在醫(yī)用防護紡織品和保健衛(wèi)生用品方面，而生物醫(yī)用材料則由于技術(shù)等原因，一直處于發(fā)展不足的狀態(tài)。據(jù)中國藥品生物制品檢定所醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心統(tǒng)計資料分析，我國醫(yī)用紡織品在外科用植入性和體外過濾用紡織品方面的大部分產(chǎn)品，特別是人造器官類醫(yī)療器械方面基本依賴進口，產(chǎn)品國產(chǎn)化率極低，市場被外企占領(lǐng)，每年進口量超過60億美元。

　　而我國高技術(shù)常規(guī)醫(yī)用紡織材料的關(guān)鍵核心技術(shù)也基本上被外商控制，高技術(shù)產(chǎn)品80%以上依靠進口。同時，產(chǎn)業(yè)外資化現(xiàn)象嚴(yán)重，外資企業(yè)對行業(yè)總銷售額的貢獻超過50%。目前，銷售額1億元以上的企業(yè)約有120家，其中中外合資企業(yè)超過半數(shù)。

　　我國生物醫(yī)用材料企業(yè)顯得勢單力薄。據(jù)中國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會副秘書長張艷介紹，我國生物醫(yī)用材料企業(yè)約有2400家，主要以中小企業(yè)為主，規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中度低，市場競爭力弱。以2005年為例，國內(nèi)企業(yè)年銷售額高于1億元的僅有30家。中國企業(yè)的年平均銷售額僅為120萬美元，比美國企業(yè)平均銷售額的14%還低。

　　目前，我國非織造布在一次性防護用紡織品上的使用率較低。美國非織造布的60%~70%用于醫(yī)療衛(wèi)生及生活用品，在西歐使用的醫(yī)用紡織品中75%為非織造布，而其中30%為“用即棄”產(chǎn)品，而在國內(nèi)的使用率還不到10％。我國醫(yī)院以采購非一次性用品為主，一次性用品也僅限于口罩、帽子之類的常規(guī)產(chǎn)品，一次性隔離衣和手術(shù)衣、一次性防護服的使用率很低。

　　在衛(wèi)生用紡織品方面，我國一次性衛(wèi)生用品市場發(fā)展較迅速，在實現(xiàn)自給的同時，凈出口量呈逐年上升趨勢。據(jù)有關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計，2005年我國一次性衛(wèi)生用品的銷售額約為159億元，其中婦女衛(wèi)生巾115億元，嬰兒尿布38億元，成人失禁尿布6億元。但是，應(yīng)該看到，我國內(nèi)地出口的衛(wèi)生用紡織品主要是通過跨國公司或港臺企業(yè)中轉(zhuǎn)，再取得相關(guān)產(chǎn)品認證后出口。在婦女衛(wèi)生用品和嬰兒紙尿布等方面，國內(nèi)市場滲透率尚顯不足。發(fā)達國家婦女衛(wèi)生用品的市場滲透率已經(jīng)達到90％左右，而我國市場滲透率僅為67.5%左右，稍高于57%這一世界平均市場滲透率。嬰兒紙尿布的市場滲透率，日本為95％，北美達到96％，世界水平為44.1％，我國嬰兒紙尿褲市場滲透率僅為17.3％。

　　多種因素制約行業(yè)發(fā)展

　　紡織科學(xué)技術(shù)在生物工程中的重要性未得到充分重視。生物醫(yī)用材料是生物醫(yī)學(xué)工程學(xué)的四大支柱之一，但在生物醫(yī)用材料加工中的紡織科學(xué)技術(shù)多年來并未得到醫(yī)學(xué)研究和應(yīng)用領(lǐng)域的充分重視。比如，中空纖維膜材料、靜電紡納米纖維非織造材料等新型紡織材料近十年來取得了較大發(fā)展，但由于缺乏材料領(lǐng)域和應(yīng)用領(lǐng)域的有效銜接，新技術(shù)未能在生物醫(yī)用材料領(lǐng)域得到及時應(yīng)用，同時，也缺少了對紡織新材料發(fā)展的推動。

　　企業(yè)品牌意識薄弱。我國醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品的高端市場大部分被發(fā)達國家占領(lǐng)，很多裝備水平先進的國內(nèi)企業(yè)淪為國際品牌的材料供應(yīng)商，而更多的中小企業(yè)則在狹窄的中低端市場大打價格戰(zhàn)。張艷說：“國內(nèi)缺少具有從纖維材料到非織造布制品生產(chǎn)的一條獨立完整的產(chǎn)業(yè)鏈，這也影響了高檔民族品牌的創(chuàng)建和成長�！�

　　政策法規(guī)引導(dǎo)和保障機制缺失。醫(yī)療用紡織品市場準(zhǔn)入門檻過高，醫(yī)療器械類產(chǎn)品的審批周期過長，也影響了國內(nèi)企業(yè)對醫(yī)療用紡織品行業(yè)的投資熱情。同時，有關(guān)醫(yī)療職業(yè)防護法規(guī)不明確、個人防護保障機制不健全，也對我國醫(yī)療防護用紡織品造成了較大影響。張艷介紹，衛(wèi)生部雖然發(fā)布了一些法律法規(guī)，但除《禽流感職業(yè)暴露人員防護指導(dǎo)原則》對防護用品的質(zhì)量、穿脫順序和戴用作出規(guī)定外，其他法規(guī)沒有對醫(yī)護人員防護設(shè)備的性能和使用要求提出具體規(guī)定，更沒有對醫(yī)療防護用紡織品的標(biāo)準(zhǔn)化提出要求。

　　流通環(huán)節(jié)成本過高。國內(nèi)醫(yī)療用紡織品的流通渠道復(fù)雜,優(yōu)異產(chǎn)品使用成本昂貴。我國生產(chǎn)的高檔醫(yī)用手術(shù)衣、口罩等產(chǎn)品出口經(jīng)國外權(quán)威檢測機構(gòu)認定和包裝之后，高價返銷國內(nèi)，流通環(huán)節(jié)以多倍價格增加了最終用戶的成本，抑制了高性能產(chǎn)品在國內(nèi)醫(yī)院的推廣。

　　“此外，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定工作的滯后以及公共創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)的薄弱也都直接影響著國內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生用紡織品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展�！敝袊�產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會李燕立說。

　　加強政策扶持沖破發(fā)展阻力

　　加強政府扶持力度，建立科技進步長效機制。生物醫(yī)用材料從科研到生產(chǎn)，周期長、投入大、見效慢，與企業(yè)追求短期利潤目標(biāo)相左。政府相關(guān)部門應(yīng)該在科研立項、投資引導(dǎo)上，重點向醫(yī)用防護用品相關(guān)領(lǐng)域傾斜，創(chuàng)建醫(yī)療衛(wèi)生用紡織品的技術(shù)研發(fā)與臨床評估相結(jié)合的研究平臺，引導(dǎo)企業(yè)確立中長期規(guī)劃，實現(xiàn)科研成果的社會效益和經(jīng)濟效益最大化。政府應(yīng)該加大力度建立示范性的“政產(chǎn)學(xué)研用”生物材料技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，建立一批國家工程技術(shù)研究中心、工程實驗室、重點實驗室，為企業(yè)提供技術(shù)支撐，大力發(fā)展企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，提升企業(yè)科技創(chuàng)新力。

　　加強部門協(xié)調(diào)和銜接，建立國家各相關(guān)部門協(xié)調(diào)及統(tǒng)籌規(guī)劃機制，構(gòu)建國家醫(yī)用防護用品研發(fā)、生產(chǎn)、流通、使用、管理的良性運轉(zhuǎn)機制。醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品行業(yè)跨紡織和醫(yī)療、衛(wèi)生領(lǐng)域，醫(yī)療用紡織品的生產(chǎn)與市場許可需要得到國家藥品食品監(jiān)督局（SFDA）許可，生產(chǎn)企業(yè)還需要滿足多項國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如GMP、ISO等。在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、使用規(guī)范、研發(fā)與生產(chǎn)應(yīng)用等方面的銜接上，需要建立多部門協(xié)調(diào)機制，加強溝通。

　　建立質(zhì)量保障和配送體系，減少流通環(huán)節(jié)成本壓力。結(jié)合我國國情，建立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，對于主要產(chǎn)品的性能，制定不同的分級指標(biāo)，并對使用范圍提出建議，指導(dǎo)臨床醫(yī)護人員正確使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求進行科技開發(fā)、組織生產(chǎn)及采購，促進研、產(chǎn)、銷、用的良性循環(huán)。